习近平为何执著「三位一体」
习近平为何执著「三位一体」
因取消国家主席任期限制而成为全球焦点的中国现行宪法第五次修正案,昨天获大比数通过,这本来就在预期之中。外界对今次修宪的解读,似乎只有习近平恋栈要做终身皇帝一个解释。但单就延续权力来看,似乎未能完全解释今次兴师动眾、甚至不顾留下骂名也一意孤行。
修宪延续权力 吃力不討好
近年很多评论对於习近平会否按时交出最高权力作出猜测,单从延续权力来看,目前的修宪取消任期做法,实际上是最吃力不討好的。因为比照毛泽东、邓小平和江泽民的前例,习近平既然已被立为中共的领导核心,其思想写入党章、宪法,其实有很多其他方法延续其政治影响力,既可以像毛邓江一样,连任没有任期限制的中共总书记(或恢復党主席制)和中央军委主席,亦可以如邓小平那样表面全退,但仍然垂帘听政。
而且修宪取消任期限制的国家主席,实际是习近平中共总书记、国家主席、中央军委主席3个职务中最无实权的一个职务,保留这一职务,实际上会令他继续陷於礼仪性的迎来送往国务活动中。
显然习近平本人也知道这点,所以他找了信得过的王岐山出任国家副主席,来替他分担这些外交国务活动。
既然如此,习近平为何还要保留自己的国家主席职务並有意连任多一两届呢?起码表面原因之一是,他不喜欢毛、邓、江的那套有名无实或名实不符的体制,显示他坚持要维护中共目前「三位一体」(即党政军三职集於一身)的体制,而唯一可能影响这一体制的,就是国家主席的任期限制,因为党总书记和军委主席都无这一限制。
吸六四教训 免宪政危机
「三位一体」的体制是始於六四以后,是中共汲取了教训后设计的体制。八九民运时,中共总书记赵紫阳,竟要透过国家主席杨尚昆去游说中央军委主席邓小平不要戒严,而赵后来竟以总书记之名致电外访的人大委员长万里,要他返国召开人大会议,而万里真的中断外访返国,但被邓杨设计滯留上海,避开了中共的公开分裂。
因此,「三位一体」的设计,就是透过党政高层交叉兼职(还包括人大委员长、政协主席入政治局常委),来避免出现宪政危机。
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