美方建議我砍戰機換飛彈 專家：太激進

美国知名智库兰德公司发表“台湾空防选项：根据操作开支与效益的评估”报告，建议我国大幅缩减战斗机数量，改买防空飞弹代替。对此国内专家认为，兰德报告过度偏重防空拦截，忽视战机的多功能特性，可能是为华府至今不出售F-35与潜舰找理由。

兰德报告指出，目前台湾每年军费中，超过10%花在养战斗机。但面对中国大陆快速增强的弹道飞弹、巡弋飞弹与战斗、轰炸机，各机场可能在几小时内就被瘫痪，战机不是被摧毁，就是无法再出动。报告也指出，解放军已获得歼16（歼11B加装新式AESA电子扫描雷达），配属霹雳15空对空飞弹，性能达到“第4.5代”水准；台湾必须有F-22、F-35等第五代机种，才能够以质克量。但目前美国政府连F-16C/D都不卖，更不可能提供F-35。

报告因此建议，将幻象与经国号战机都除役，只保留刚经过改良、同样换装AESA雷达的F-16。并提出几个选项进行分析比较，包括现有140余架F-16全数保留，或只保留50架。

裁减战机省下的成本，用来增购更多防空飞弹，包括美制爱国者3型，以及国造天弓2、3型。但如东引、淡水现有的固定式天弓基地，必须改为机动部署，否则必定第一波就被击毁。报告还建议引进美方新研发的IFPC-2车载防空飞弹系统，组成“防空排”以强化野战防空。

对此，前立委林郁方说：兰德是与美国政府关系密切的重量级智库，某程度会代表美方看法。本篇报告的盲点在于，过度只提防守而忽略攻击，甚至仅偏重防空拦截。美方专家不可能不知道这一点，如此立论多少是替不出售F-35或潜舰来开脱。

“军事连线”杂志主编陈维浩认为：如果单就防空拦截，飞弹的效益的确较高，但是相较于可执行多种任务的战斗机，飞弹角色单一化。一旦战争爆发，空军仍须执行先制攻击与登陆吓阻，飞弹无法取代。

“军情与航空”网站版主施孝玮表示：战斗机数量不宜大砍，可以适量精简，如果真要缩减，应从幻象2000战机着手，因其仅能担任防空一项任务，操作成本又偏高。

国防部官员则指出，在尚无法获得F-35情况下，保持空军现有战机能量，并增加机动防空飞弹系统，比较符合实际需求。