港獨若變法律問題 戴啟思﹕或面對釋法

【明报专讯】人大常委会前年就立法会宣誓风波释法，提倡港独和自决者其后相继被取消参选资格；大律师公会主席戴启思昨日发表演说，认为当港独和自决议题在香港法院发展成法律问题时，便可能面对释法，他不排除日后有更多释法，但强调这些问题应是香港法院的事。他形容，人大常委会的决定毋须向香港法律问责(not accountable)，却能藉释法达至其属意的结果，释法將是香港法治未来面对的最大威胁。

指释法是港法治最大威胁

另外，中共建议修改宪法刪除国家主席「连续任职不得超过两届」的限制，被视为为国家主席习近平无限期执政铺路，戴启思昨在外国记者会午餐会后回应传媒有关提问，指自己不干涉中国宪制议题，不会评论，但强调「透过修改宪法以延长掌权任期，一般而言不会有好结果(don't usually end well)」。

確保属意结果 人大却毋须向港法律问责

戴启思形容，自《基本法》1990年颁布以来，人大释法权一直被视为存在问题(problematic)，其凌驾司法独立权力的能力，在往后的释法事例中显示得到。他续批评，2016年有关宣誓的释法，似乎干涉香港法庭能作最终决定的范围，释法是一种確保属意结果的方式，令法官本身可能出现的异议不会出现。

他又说，官方发表对重要宪制议题的属意结果的意见时，而被视为在法庭判决前先发制人，这將侵蚀香港法治(corrosive effect)。有与会者借新加坡例子，问及削减市民政治权利和维持商界对法制的信心能否並存，戴启思强调两者不能並存。

大律师公会年初换届，上任至今近两个月，戴启思指有些议题涉政治和法律层面，他不能阻止有人忽视两者分別，但强调公会回应这些议题时，关注的是法律而非政治层面。至於高铁一地两检，他重申公会继续关注议题，指这个对香港市民有根本影响的决定，是由毋须向香港人问责的机构、即人大常委会作出。