美中脫鉤 恐是理想多過現實
美中脫鉤 恐是理想多過現實
在美國總統拜登表示打算盡快與大陸領導人習近平對話，並考慮調整對大陸進口商品關稅的同時，美國參眾兩院議員發表聲明表示，跨黨派協商達成共識的「兩黨創新法案」，將管制美國對海外投資，確保美國供應鏈不受大陸在內的相關國家影響。有研究機構指出，若此法案通過，估計將有四十三％的美國對陸投資將遭到審查，而美中也將再進一步脫鉤。
事實上，自川普將大陸定位為「戰略競爭者」後，即推動貿易、投資、科技、產業鏈、金融、政府採購、科技交流等全方位的「去中化」。然而，幾經論證後，美國認為：要和大陸完全脫鉤不但相當複雜，且不現實。
就從貿易來看，二○一八年美國啟動對大陸出口商品課徵關稅後，二○一九、二○二○連兩年，美中貿易逆差雖然收窄；但二○二一年美中貿易逆差又較二○二○年擴大四五○億美元，上漲十四點五％，至三五五三億美元。進一步看，大陸出口美國的主要商品，都是美國或外商在大陸投資生產的電腦、玩具、電視、手機、顯示器、印表機等３Ｃ產品；顯見美國或外商仍相當依賴中國大陸作為全球製造大國的角色。
對中共來說，與美國無論在哪個領域脫鉤，都不符合大陸的利益。中共一再強調：中美兩國有廣泛共同利益，美國與大陸應相向而行；大陸「有一千個理由搞好中美關係」。然而，隨著「川規拜隨」，以及拜登政府指出大陸是美國最大的地緣政治對手，未來「決定性的十年」美國將透過聯合盟友加強與大陸競爭後，中共已意識到美國的決心。但考量與美國綜合實力的差距，中共短期內仍會強化與美經貿紐帶，以減緩美國的脫鉤。其策略預料如下：
首先，以拖待變。以底線思維總體戰略觀，做最好的準備，以因應最壞的打算。因此，大陸將透過履行第一階段美中協議、加強與美方對話等方式，以避免直接對抗致使與美關係惡化，直待美國期中大選結束再做打算。
其次，以商圍政。中共向來服膺「經濟基礎決定上層建築」。因此，大陸一方面將深化與歐洲、東南亞、非洲等地區的經貿關係，以降低對美出口比重；但同時透過市場准入的擴大，以及貨品、服務貿易的進口與採購，拉攏美國企業界以形成對美國政府的壓力。
最後，拓展國際話語權。中共認為，由於與西方意識形態的差異和利益的衝突，導致西方媒體在報導大陸時常會進行惡意扭曲。因此，未來要透過「說好故事」的方式，強化大陸的國際傳播影響力、文化感召力、形象親和力、話語說服力，以及國際輿論引導力，以拓展國際話語權。
也就是說，雖然美國將會持續推動與大陸的脫鉤，以遏制大陸發展；但在大陸已高度融入全球化體系、貿易總量早已為全球第一的前提下，大陸當局仍有足夠的能量因應美國的脫鉤。在兩大國彼此仍有合作需求的前提下，未來的美中脫鉤，恐是理想多過現實、口號多於實際。
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